各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委、规划和自然资源委、城市管理委、水务局、园林绿化局，天津市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理委、水务局，上海市住房和城乡建设管委、规划和自然资源局、绿化和市容管理局、水务局，重庆市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，海南省自然资源和规划厅、水务厅：
現將《中國人居環境獎申報與評選管理辦法》印發給你們，請遵照執行。
住房和城乡建设部 2022年1月21日
�。ù思_發布）
中國人居環境獎申報與評選管理辦法
爲進一步加強對人居環境建設工作的指導，規範中國人居環境獎的申報與評選管理，制定本辦法。
一、總則
�。ㄒ唬┍巨k法適用于中國人居環境獎的申報、評選、動態管理及複查等工作。
中國人居環境獎包括中國人居環境獎（綜合）、中國人居環境獎（範例）兩類。“中國人居環境獎（綜合）”授予在改善人居環境方面取得突出成就的城市（含直轄市的區）。“中國人居環境獎（範例）”授予在改善人居環境相關領域具有重要示範價值的項目。
�。ǘ┲袊司迎h境獎申報評選管理遵循自願申報、分類評選、動態管理和複查的原則。
�。ㄈ┳》亢统青l建設部負責中國人居環境獎申報評選管理工作。
二、申報主體
中國人居環境獎（綜合）的申報主體是城市（含直轄市的區）人民政府。
中國人居環境獎（範例）的申報主體是城市（含直轄市的區）和縣人民政府。
三、評選區域範圍
中國人居環境獎（綜合）評選區域範圍爲城市建成區。
中國人居環境獎（範例）評選區域範圍爲城市（縣城、鎮）建成區或者村莊。
四、申報條件
申報城市（縣）近2年內（申報當年及前一年自然年內，下同）未發生重大安全、汙染、破壞生態環境、破壞曆史文化資源等事件，未發生嚴重違背城市發展規律的破壞性“建設”行爲，未被省級以上人民政府或住房和城鄉建設主管部門通報批評，且符合下列要求。
�。ㄒ唬┲袊司迎h境獎（綜合）
1.符合《中國人居環境獎評選標准》（附件1）要求。
2.獲得國家園林城市、國家節水型城市、全國無障礙建設城市命名。
3.編制人居環境相關規劃並組織實施。
4.已經建立較爲完整的城市基礎設施檔案。
5.已建設城市運行管理服務平台。
6.已獲中國人居環境獎（範例）的，在申報中國人居環境獎（綜合）時，可予特色加分，同等條件下優先考慮。
�。ǘ┲袊司迎h境獎（範例）
1.在生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創新活力和宜居鄉村等方面具有重要示範價值的人居環境建設項目（詳見附件2）。
2.已獲國家園林城市、國家節水型城市、無障礙建設城市、曆史文化名城名鎮名村等相關獎項的示範項目，同等條件下優先考慮。
五、申報程序和評選時間
�。ㄒ唬┲袊司迎h境獎評選每2年開展一次，偶數年爲申報年，奇數年爲評選年。
�。ǘ┥陥笾袊司迎h境獎（綜合），申報主體爲�。ㄗ灾螀^）所轄城市人民政府的，城市人民政府應組織相關部門，對照《中國人居環境獎評選標准》進行自評，自評達標後向�。ㄗ灾螀^）住房和城鄉建設主管部門提出申請。�。ㄗ灾螀^）住房和城鄉建設主管部門進行初審，提出初審意見，對初審總分達到80分（含）以上的，由�。ㄗ灾螀^）住房和城鄉建設主管部門于申報年的12月31日前將申報材料報送住房和城鄉建設部。申報主體爲直轄市的區人民政府的，由市級住房和城鄉建設主管部門負責進行初審，並于申報年的12月31日前將達到要求的區人民政府申報材料報送住房和城鄉建設部。直轄市作爲申報主體的，自評達標後由直轄市人民政府于申報年的12月31日前將申報材料報送住房和城鄉建設部。
�。ㄈ┥陥笾袊司迎h境獎（範例），申報主體爲�。ㄗ灾螀^）所轄城市（縣）人民政府的，市（縣）人民政府應對照評選主題認真研究，充分挖掘城鄉規劃建設管理、曆史文化保護等方面促進城鄉人居環境改善的好項目、好案例，並向省（自治區）住房和城鄉建設主管部門提出申請；省（自治區）住房和城鄉建設部門應立足城鄉規劃建設管理各環節、各行業，會同相關部門進行初審，擇優推薦，原則上，每個類別可以推薦1項，由省（自治區）住房和城鄉建設主管部門于申報年的12月31日前將申報材料報送住房和城鄉建設部。申報主體爲直轄市的區人民政府的，由項目所屬行業的市級行業主管部門負責進行初審，涉及多個行業的項目由市級住房和城鄉建設主管部門會同相關部門負責進行初審，初審部門要綜合考慮，擇優推薦，原則上，每個部門就同一類別限推1項，並于申報年的12月31日前將申報材料報送住房和城鄉建設部。
�。ㄋ模┳》亢统青l建設部受理省級住房和城鄉建設主管部門和直轄市人民政府報送的申報材料，並于評選年的12月31日前完成評選工作。
六、申報材料
通過省級初審的申報主體，采用線上線下相結合的方式提交申報材料。申報材料要真實准確、簡明扼要，各項指標支撐材料的出處及統計口徑明確，有關資料和表格填寫規範。
�。ㄒ唬┲袊司迎h境獎（綜合）
1.城市概況，包括評選區域範圍示意地圖；
2.創建工作組織與實施方案、創建工作總結、申報內容介紹（3000字左右）;
3.體現申報基本條件要求的資料；
4.城市自體檢報告（應包括中國人居環境獎評選標准各項指標）；
5.中國人居環境獎自評結果及有關依據資料；
6.創建工作影像(5分鍾內)或圖片資料；
7.其他能夠體現所申報獎項工作成效和特色的資料；
8.不少于4個能夠體現本地人居環境特色的示範項目，項目應分屬于生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創新活力等8個類別中的不同類別。
�。ǘ┲袊司迎h境獎（範例）
1.項目概況，包括所申報獎項創建及評選區域範圍示意地圖；
2.創建工作組織與實施方案、創建工作總結、申報內容介紹（3000字左右）;
3.體現申報基本條件要求的資料；
4.創建工作影像資料(5分鍾內)或圖片資料；
5.其他能夠體現所申報獎項工作成效和特色的資料。
七、評選組織管理
�。ㄒ唬┳》亢统青l建設部負責組建評選專家組（以下簡稱專家組），其成員從住房和城鄉建設部城市獎項評選專家委員會中選取。專家組負責申報材料預審、現場考評及綜合評議等具體工作。
參與申報地方所在省、自治區、直轄市組織的省級初審工作，或爲申報地方提供技術指導的專家，原則上不得參與住房和城鄉建設部組織的對該申報地方的評選工作。
�。ǘ┥陥笾黧w在申報材料或評選過程中有弄虛作假行爲的，取消當年申報資格。
八、評選程序
�。ㄒ唬┥陥蟛牧项A審
專家組負責申報材料預審，形成預審意見。
（二）第三方評價
住房和城鄉建設部組織第三方機構，結合城市體檢，對人居環境建設情況進行第三方評價。第三方評價結果作爲評選的重要參考。
�。ㄈ┥鐣䴘M意度調查
住房和城鄉建設部組織第三方機構，了解當地居民對申報城市人居環境建設工作的滿意度。社會滿意度調查結果作爲評選的重要參考。
�。ㄋ模┈F場考評
根據預審意見、第三方評價和社會滿意度調查結果，由專家組提出中國人居環境獎（綜合和範例）現場考評建議名單，報住房和城鄉建設部審核。對通過審核的申報主體，由專家組進行現場考評。申報主體至少應在專家組抵達前兩天，在當地不少于兩個主要媒體上向社會公布專家組工作時間、聯系電話等相關信息，便于評選組聽取各方面的意見、建議，並接受當地居民報名參與現場考評。現場考評主要程序如下：
1.聽取申報主體的創建工作彙報；
2.查閱申報材料及有關的原始資料；
3.現場隨機抽查與所申報獎項有關的人居環境示範項目的建設和工作措施落實情況，其中申報中國人居環境獎（綜合獎）的示範項目必查；
4.當地居民參與現場考評，並將其意見作爲現場考評意見的重要參考；
5.專家組成員在獨立提出評選意見和評分結果的基礎上，經集體討論，形成現場考評意見；
6.專家組就現場考評中發現的問題及建議進行現場反饋；
7.專家組將現場考評意見書面報住房和城鄉建設部。
�。ㄎ澹┚C合評議
住房和城鄉建設部組織綜合評議，並形成綜合評議意見，評議確定中國人居環境獎建議名單。
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綜合評議通過的公示名單在住房和城鄉建設部門戶網站進行公示，公示期爲10個工作日。公示無異議的，由住房和城鄉建設部正式命名。
九、動態管理及複查工作
中國人居環境獎（綜合）命名有效期爲5年。
�。ㄒ唬┇@中國人居環境獎（綜合）城市人民政府應于有效期滿前一年向省級住房和城鄉建設主管部門提出複查申請，並提交自評報告。未申請複查的，稱號不再保留。複查按照現行的評選辦法和評選標准開展。
�。ǘ┦〖壸》亢统青l建設主管部門于有效期滿前半年完成對本行政區域內的獲中國人居環境獎（綜合）城市複查，並將複查報告(附電子版)報送住房和城鄉建設部。獲中國人居環境獎（綜合）直轄市人民政府于有效期滿前半年將複查材料報送住房和城鄉建設部。
（三）住房和城鄉建設部受理省級（含直轄市）複查材料，于有效期滿前組織完成對複查材料的抽查，視情況直接組織對地方進行複查。複查程序參照評選程序。
�。ㄋ模┭}查通過的城市，繼續保留其獲獎稱號；未通過複查且在一年內整改不到位的，撤銷其獲獎稱號。保留稱號期間發生重大安全、汙染、破壞生態環境、破壞曆史文化資源等事件，發生嚴重違背城市發展規律的破壞性“建設”行爲的，給予警告直至撤銷獲獎稱號。被撤銷中國人居環境獎的城市，不得參加下一申報年度申報評選。發現省級住房和城鄉建設主管部門複查過程中存在弄虛作假行爲的，暫停受理該�。ㄗ灾螀^、直轄市）下一申報年度中國人居環境獎申報。
�。ㄎ澹┙ⅰ爸袊司迎h境獎”預備名單制度。各省級住房和城鄉建設主管部門可將當地准備申報中國人居環境獎（綜合）的城市和中國人居環境獎（範例）的項目，報住房和城鄉建設部備案，作爲預備目錄清單。住房和城鄉建設部將加強指導，提高申報的質量和示範性。申報中國人居環境獎優先從預備目錄清單中推選。
十、附則
�。ㄒ唬┍巨k法由住房和城鄉建設部負責解釋。
�。ǘ蹲》砍青l建設部關于印發中國人居環境獎評價指標體系和中國人居環境範例獎評選主題的通知》（建城〔2016〕92號）同時廢止。
附件：1.中國人居環境獎評選標准.zip
文章來源：住房和城鄉建設部